REZUMAT NR. 1- 2 AN 2005 ACTA

1. Dreptul privat

INCOTERMS 2000.
IMPORTANŢA MODALITĂŢII DE TRANSPORT(IV)

Conf.  univ.  dr. Radu-Gheorghe GEAMĂNU

INCOTERMS 2000. L’importance de la modalité de transport (IV)
Résumé

L’importance des documentes et la réglementation de la responsabilité de les fournir est reconnu, donc, les INCOTERMS ne pourrait pas les omettre. Voilà pourquoi il est nécessaire de présenter un tableau des documentes comme il dérive de l’étude de termes.
      Chaque INCOTERMS énumère une série de documents nécessaires à l’acheteur pour obtenir la marchandise et la dédouaner à l’importation ; et indique qui, du vendeur ou de l’acheteur, a la responsabilité de les fournir.
      Une des erreurs les plus couramment commises sur les INCOTERMS este de croire qu’ils définissent le transfert de propriété. Les INCOTERMS restent muets sur le transfert de la propriété, parce que les législations des différents pays sont trop disparates sur ce sujet.
      La clause de réserve de propriété, este d’origine allemande, et prévoit que la chose ne devient propriété de l’acheteur que lorsqu’elle est intégralement payée. Dans la législation française, la loi Dubanchet, du nom du député qui l’a proposée, permet aux commerçants français d’utiliser la réserve de propriété en France, par préférence à l’article 1583 du Code Civil.
      La législation roumaine n’a pas une „loi Dubanchet”, mais la réserve de propriété peut être utilisé par les commerçants roumains en vertu du principe de la liberté de conventions et comme suit à l’application de l’article 969 du Code Civil Roumain.
      En ce qui concerne l’importance du transfert de la propriété on a présenté tout brève quelque solutions adoptée par les commerçants internationaux sur ce sujet, d’une parte, et d’autre parte, aussi tout brève, les connaissements et transferts de propriété.
      Un problème de plus en plus importants pour le domaine des affaires roumaines c’est l’analyse d’une situation spéciale : INCOTERMS et Marché unique.
      Depuis plusieurs années, le Marché unique este solidement instauré entre les pays de la Communauté économique.
      La libre circulation des marchandises et la suppression totale des droits de douane ont un effet accélérateur sur les échanges commerciaux à l’intérieur de la Communauté économique.
      Voila pourquoi l’interrogation: Les INCOTERMS sont-ils applicables à la CE ? La réponse certainement est OUI !

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EXPERTIZA – ACT DOVEDITOR AL DREPTULUI DE PROPRIETATE ÎN CADRUL PROCEDURII INSTITUITE PRIN LEGEA NR.10/2001

Conf. univ. dr. Claudia ROŞU
drd. Iulia NISTOR
Facultatea de Drept
Universitatea de Vest Timişoara

The Expertise – Proof of the Right of Property in the Procedure Establish by the Law no.10/2001
Summary

  One of the main problems that occur while applying the Law no.10/2001 is the proof of the right to property on the claimed buildings by the entitled persons (natural persons, legal ones or the successors of natural persons). Article 22 of the Law 10/2001 establishes the term inside of which the writs proving the right to property and of those certifying the successor quality are to be laid down but it does not explain which these proving writs are.
            The cases we intend to analyse are the following: the one of several entitled persons to get back a building, each of them having an ideal quota of property. The second one is about a single entitled person, whose forerunners have had only an ideal quota of property on that building. These cases can be met when the restoration is claimed by one or more successors of the ex-owner, or when the building has been, at the token moment, the common property on quota-parts of one or more persons.
In these situations, Article 4 of the Law 10/2001 prescribes that “in the case when the restoration is claimed by several entitled persons, the right to property has to be notified or established in ideal quotas, according to Romanian common law.”
The Methodological norms concerning Article 22 of the Law 10/2001 explain in Article 22.1 what is to be understood by proving writs. Among them there are mentioned the legal or extralegal expertise that the entitled person wants to avail herself /himself in order to sustain her/his request. We want to underline is that the expertise is not compulsory, but optional, because the legislator leaves to the entitled person will the use of this proof.
We consider that the expertise is necessary only in the case when it can’t be firmly established if the flats that belong to the Romanian state cover the ideal quota part of property requested in nature by the entitled person. This is useful in order to establish the eventual compensations that have to be offered to the claimer, according to the law. The expertise can never have as a result the partition of a claimed object or the turn of the common property on quota – parts in exclusive property.

Dreptul de proprietate este definit în doctrina juridică românească ca fiind dreptul ce aparţine persoanelor fizice, persoanelor juridice, statului sau unităţilor administrativ-teritoriale, asupra unor bunuri mobile sau imobile, altele decât cele care alcătuiesc domeniul

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SCURTE CONSIDERAŢII PRIVIND ACŢIUNEA  ÎN EVACUARE

Lector univ. dr. Codruţa HAGEANU

Brėves considérations sur l’action en évacuation
Résumé

L’évacuation représente une sanction civile appliquée au locataire principal et aux membres de sa famille en cas d’inaccomplissement des obligations légales concernant le moyen d’exercice des droits locatifs, concrétisée par la résiliation du contrat de louage et l’obligation du locataire d’arrêter d’utiliser l’espace locatif respectif.
Cette épreuve se réfère aux problèmes controversés concernant l’action d’évacuation dans la pratique judiciare.
Tout d’abord, on fait la distinction entre l’action d’évacuation et celle de révendication du point de vue de l’objet et de la cause, vus comme des éléments de l’action civile.
La conclusion que l’action d’évacuation peut être introduite n’importe quand par le propriétaire qui ne fait pas usage de son bien et on le préfère ainsi, à cause de la probation simplifiée et aux coûts réduits.

Puis l’évacuation peut être disposée seulemant par sentence judiciare irrévocable, sans permettre l’évacuation administrative.
Finallement, le problème discuté concerne la qualité procédurale active et passive de l’action d’évacuation, se référant au bien qui se trove en copropriété ou en commun. Pour résoudre ce problème, on commence avec la nature judiciare de l’acte de conservation de l’action d’évacuation.

Evacuarea a fost definită ca sancţiunea civilă aplicată locatarului principal şi membrilor familiei sale în cazul neîndeplinirii unor obligaţii legale referitoare la modul de exercitare a drepturilor locative, concretizată în rezilierea contractului de închiriere a locuinţei şi în obligarea chiriaşului la încetarea actelor de folosinţă a suprafeţei locative pe care o deţinea în virtutea contractului reziliat sau pe care a ocupat-o fără a poseda un titlu locativ legal.
Se observă, în primul rând, încadrarea evacuării între sancţiunile civile, ceea ce face necesară analizarea culpei pârâtului, întrucât nu se poate aplica o sancţiune în lipsa culpei.
Această culpă poate consta, de exemplu, în ocuparea spaţiului fără existenţa unui titlu locativ sau după ce valabilitatea titlului a încetat, în nerespectarea unor obligaţii contractuale cum ar fi: plata chiriei, păstrarea destinaţiei  bunului, efectuarea reparaţiilor locative etc. sau într-o atitudine necorespunzătoare ce face imposibilă convieţuirea pentru ceilalţi ocupanţi ai imobilului. Deci, culpa poate fi urmarea lipsei titlului locativ, a încălcării unei obligaţii contractuale sau a unui delict civil.

M. N. Costin ş. a., Dicţionar de drept civil, Editura Ştiinţifică şi Enciclopedică, Bucureşti, 1980, p.234.

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DESPRE NATURA JURIDICĂ A PROMISIUNII UNILATERALE DE VÂNZARE

                Lector univ. dr. Viorica-Claudia DUMITRACHE

On the Legal Nature of the unilateral Promise of Sale
Summary

There are many reasons for which the parties do not resort to a permanent sale: either because at that point the conclusion of the contract is impossible (because of the situation the parties are in or even because of the legal rules and regulations) or because the parties do not want the sale to occur at the certain point.
     It is generally known that the unilateral promise of selling is a contract through which one of the parties, called promisor, obliges himself to the other partie, the beneficiary, which accepts the promise, to sell to him a certain good, when the latter decides to buy it.
     This convention was called, in the ancient french doctrine, „compromis” (compromise), while other called it „avant-contrat” (pre-contract). The title given was rightly criticized being too tight and giving the possibility to lead to the idea that it does not have the statue of a contract. It may be considered a pre-contract only in comparison with the sale contract, but without excluding it as a real contract.
     From the main options which appeared regarding the unilateral sale promise we mention those which considered it as being a simple contract offer, a unilateral contract which generates an obligation to do or even one of to give whith many similarities with the contract it prefigures.
     In the recent doctrine, it seems that there are only two opinions which confront one another regarding the legal nature of the sale promise.
     The first one, already stated, regards it as an unilateral contract which creates obligations only towards the saller, meaning an indeptedness for doing as to cocluding the promised contract in the future if the buyer will want it.
    The another opinion states that it is a legal complex institution, sui generis, which cannot be enclosed in the field of the legal papers no in the main group of contacts.
      We belive the promice of sale is an unilateral contract enclosing the consent of both parties; if the owner is the one who states: „I promise to sell to you in the terms we agreed to if you will want to buy from me until the date of...”, the beneficiary is the one to respond: „I accept this promise”. Whith this in mind the promise of the „offer maker” is accepted by the beneficiary; the acceptance is not regarded as consenting the sale, because this would be a bilateral promise, but as accepting the made promise which has a future consequence the action of buying or not buying.
     Our opinion is that the statement of the buyer explaining he agrees to receive providing he may act later, the promise made to him is an element of validity of the promise, respectively the consent of the beneficiary, which would not be carried out (it would be only an offer) unless the sale takes place. Thees formulated this contract fits perfectly into the definition gven by the article 944 of the Civil Code. Ad because it is an unilateral contract, it is only natural for the owner to oblige himself and for the beneficiary to accept this promise.

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CONSIDERAŢII RELATIVE LA DREPTUL DE PREEMPŢIUNE REGLEMENTAT DE ORDONANŢA DE URGENŢĂ NR.226 DIN 24 NOIEMBRIE 2000 PRIVIND CIRCULAŢIA JURIDICĂ A TERENURILOR CU DESTINAŢIE FORESTIERĂ

Conf. univ. dr. Nicolae PUŞCAŞ
 Universitatea ”Spiru Haret”  Constanţa

Considérations sur le droit de préemption réglementé par O.U.G.  n° 226 du 24 novembre 2001 sur la circulation juridique des terrains à destination forestière
Résumé

Dans cet article l’auteur présente certaines considérations relatives au droit de préemption réglementé par les arts. 3, 4, 6 et 8 de l’Ordonnance d’urgence du Gouvernement nr.226/2000, approuvée avec modifications par la Loi nr.66/2002 concernant la circulation juridique des terrains à destination forestière.
L’étude réalisée met en évidence certaines questions juridiques visant le droit de préemption qui appartient aux copropriétaires, aux propriétaires voisins et à l’Etat dans l’hypothèse où le titulaire du droit de propriété vis-à-vis d’un terrain ayant une destination forestière désire aliéner un tel immeuble.
L’auteur traite les problèmes portant sur: le domaine d’application, la nature de l’acte juridique d’aliénation, les titulaires du droit de préemption forestière, la naissance de ce droit subjectif civil, l’exercice du droit, la procédure à suivre, la sanction du non-respect des normes juridiques en matière, par rapport à ceux statués par le législateur dans la Loi nr.54/1988 concernant la circulation juridique des terrains, réussissant, en grande mesure à conclusse certaines idées qui, évidemment, sont, au premier abord, actuelles et également nécessaires, sur tout dans les conditions présentes lorsqu’on pose impérieusement le problème de la solution des litiges qui appartiennent au passé, par l’application du principe ,,restitutio in integrum” tant en matière des terrains à destination agricole que forestière, processus qui, en tout cas, a connu un retard assez grand.

  1. Consideraţii generale
Încă de la începutul analizelor trebuie să scoatem în relief inconsecvenţa legiuitorului nostru privind folosirea termenului de ,,drept de preempţiune” şi de „drept de preemţiune”, ori pur şi simplu de „preempţiune” sau ,,preemţiune”,

DEX, P.839, precizează că preempţiunea sau dreptul de preempţiune reprezintă un privilegiu pe care îl are cineva printr-un contract sau printr-o lege, la o vânzare-cumpărare, de a fi în condiţii egale, cel preferat dintre mai mulţi cumpărători (din fr. préemption).

O.U.G. nr.226 din 24 noiembrie 2000 privind circulaţia juridică a terenurilor cu destinaţie forestieră, publicată în M.Of. nr.606 din 25 noiembrie 2000, cu modificările şi completările aduse prin Legea nr.66 din 2002 pentru aprobarea O.U.G. nr.226/2000, publicată în M.Of. nr.74 din 31 ianuarie 2002.

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CONSIDERAŢII PRIVIND SERVITUŢILE DE UTILITATE PUBLICĂ

Asist. univ. drd. Cornelia MUNTEAN

Considérations sur les servitudes d’utilité publique
Résumé

L’étude du droit de propriété, qu’il s’agisse de ses caractères ou de son objet et de son domaine, fait apparaître les atteintes de plus en plus importantes qui ont du être apportées a l’absolutisme et l’exclusivisme de ce droit. L’intérêt général prend une place sans cesse plus grande, aux dépens de l’intérêt individuel.
Les limitations dans l’intérêt public qui existaient déjà lors de la rédaction du Code civil (art. 587 C.civ.) sont de plus en plus nombreuses en raison de la complexité des rapports économique et sociaux et de la tendance à la socialisation du droit de propriété.
L’article rend les limitations du droit de propriété qui s’appellent les servitudes administratives ou d’utilité publique : les définitions, les caractères, la nature juridique et leur objet, les principales  servitudes administratives.
Elles se distinguent très nettement des servitudes de droit privé par plusieurs traits qui sont envisagé dans cette étude ; chaque servitude est créée par un texte particulier qui en organise le régime et les modalités ; l’objet des servitudes grevant telle ou telle propriété se prête mal à une analyse d’ensemble ; et surtout, la nature juridique de ces servitudes fait l’objet d’une controverse doctrinaire passionnante.
L’auteur, en accord avec les uns des auteurs et en désaccord avec d’autres, soutient que le fait que ces servitudes dérogent sur deux points importants au régime de servitudes en droit civil ne conduit pas nécessairement à leur refuser la qualification de servitude ; parce qu’elles relèvent de droit administratif, ce n’est qu’un exemple du particularisme des règles du droit administratif.

  1. Consideraţii generale

Art. 576 C. civ. defineşte servitutea ca fiind „o sarcină impusă unui imobil pentru uzul şi utilitatea altui imobil având un alt stăpân”. Aşadar, noţiunea de servitute presupune două fonduri care aparţin la doi proprietari diferiţi.

Etimologic cuvântul “servitute” derivă de la latinescul servio care semnifică „a fi sclav”. Foarte mult timp agrare, abia în sec. al XIX-lea servituţile s-au legat de dezvoltarea industrială (de pildă, baraje, canale etc.). Dreptul roman cunoştea distincţia dintre servituţile personale şi servituţile prediale (din latinescul praedium care înseamnă imobil situat la ţară). Începând cu sec. al XVI-lea s-a reluat regula romană adăugându-se unele drepturi senioriale cum ar fi corvezile şi dijmele (servituţi personale). Servituţile personale au fost abolite prin Codul civil francez de la 1804 şi Codul civil român de la 1864. Teoria servituţilor în sec. al XIX-lea opune concepţiei romane a exclusivităţii proprietăţii pe cea a dreptului cutumiar a „proprietăţilor simultane” în care acelaşi imobil suportă o pluralitate de proprietăţi diferite (pentru dezvoltări P. Croq, Propriété et garantie, Librairie Générale de Droit et de Jurisprudence, Paris, 1995, p.75).

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REGLEMENTAREA CONFLICTELOR DE MUNCĂ

Asist. univ. drd. Monica GHEORGHE

La réglementation des conflits de travail
Résumé

Le Code du travail - Loi no. 53/2003 – est le troisième acte normatif de ce genre adopté en Roumanie et le premier qui réglemente les rapports juridiques de travail dans des conditions spécifiques à l’économie de marché. Concernant le système de réglementation des institutions du droit du travail, on peut observer que la majorité des institutions juridiques est conçue comme dispositions cadre, ayant un caractère général, en faisant référence aux autres actes normatifs existants ou qui seront adoptés, à l’exception de l’institution du contrat individuel de travail, du temps du repos, des salaires, de la responsabilité disciplinaire et patrimoniale, qui sont réglementés exhaustivement.
Dans la matière des conflits de travail et de la juridiction du travail, le droit commun est constitue actuellement par les dispositions du Code du Travail – art- 248-253 şi art. 281-291 et celles de la Loi no. 168/1999 sur la solution des conflits de travail, dans la mesure ou elles ne contreviennent pas aux dispositions du Code. Dans ce domaine, le législateur a choisi des réglementations sommaires, contenues dans le Code, en maintenant intégralement la législation en vigueur, sans des abrogations expresses.
Les textes légaux qui définissent les conflits de travail sont: l’article 248 du Code du travail – Loi no. 53/2003, art. 3, art. 4 et art. 5 de la Loi no. 168/1999 sur la solution des conflits de travail.
Conformément a l’article 248 alinéa 1 du Code, le conflit de travail „représente tout désaccord intervenu entre les partenaires sociaux, dans les rapports de travail”.
Conformément a l’article 3 de la Loi no. 168/1999, les conflits de travail sont ceux entre les salaries et les unités ou ils sont encadres, concernant les intérêts au caractère professionnel, social ou économique ou les droits résultés du déroulement des rapports de travail.

Codul muncii – Legea nr.53/2003 – reprezintă al treilea act normativ de acest gen adoptat în România şi cel dintâi care reglementează raporturile juridice de muncă în condiţiile specifice economiei de piaţă.
 
1. Sistemul de reglementare a conflictelor de muncă

A. Cu privire la sistemul de reglementare a instituţiilor de dreptul muncii se poate observa că majoritatea reglementărilor cuprinse în Cod sunt concepute ca norme-cadru, cu caracter

Publicată în M.Of. nr.72 din 5 februarie 2003, modificată prin Legea nr.480/2003, publicată în M.Of. nr.814 din 18 noiembrie 2003 şi prin Legea nr.541/2003, publicată în M.Of. nr.913 din 19 decembrie 2003.

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THE CHEQUE FORMALISM

Drd. Traian LASZLO
Jurist

Le Formalisme du Cheque
Résumé

Le sujet de cet article est le formalisme du cheque comme conditionne essentiale de l’existance de cet document. Le cheque que ne contienent pas tout les elements demandé par la Loi no. 59/1934, art.1, n’est pas valide. Un tel instrument perde ses qualites comme effet du commerce, pendant que le titulaire ne peut pas appeler à la procedure imposé par la Loi du Cheque. Un document incomplete comme celui-ci est juridiquement valable seulement comme un document de droit commune.

I. Introduction

       2.  Definition. The cheque is a written document by which the drawer orders unconditionally the bank to pay at sight a sum. Thus, the cheque is a payment instrument that relates three parties within its creation process: the drawer, the drawee and the beneficiary. The cheque ...

Frame-Norm n°7 issued by NBR was published in the Official Gazette n°119 bis of 14th June 1995.
Technical-Norm n°9 issued by NBR was published in the Official Gazette n°119 bis of 14th June 1995.
The cheque denomination (cheque, check), firstly appeared in the Medieval England; See: I. Turcu, Operaţiuni şi contracte bancare (Operations and banking contratcs),  Editura Lumina Lex, Bucureşti, 1994, p.153; Cheque ”a pre-imprinted form which contains instructions given to the bank by an account holder to pay a fixed sum to a beneficiary. It is the most common means of payment for all debt sorts”, Oxford, Dictionary Finance and Banking, Oxford University Press 1997, p.62; K. W. Clarkson, R. LeRoy Miller, G. A. Jeantz: West’s Business Law –Text & Cases, Third Edition, 1986, p.399: “The cheque is a distinct means of payment by draft drawn with a bank and paid upon request”.

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CONSIDERAŢII GENERALE  PRIVIND CONCURENŢA,  
 PRACTICILE ANTICONCURENŢIALE ŞI CONCENTRĂRILE ECONOMICE

Raluca Ştefania LAZĂR
Avocat, Baroul Sibiu

General considerations regarding competition, unlawful agreements and economic concentrations
Summary

For the assurance of economic freedom, as a fundamental right of every member of a democratic society, the legislator is due to regulate the area of competition. There through is intended to insure, on one hand, the exercise of competition, and on the other hand, the sanctioning of unlawful agreements that disturb the market mechanism. There is a difference between the institutionalization concerning disloyal competition and the institutionalization concerning trusts. But, their common purpose is to preserve and sustain freedom of competition by fighting off obstacles in commerce and abuses of economic power.

Preliminarii

Titlul  IV al Constituţiei României este consacrat economiei şi finanţelor României, art.134 alin.1 statuând: „Economia României este economie de piaţă, bazată pe libera iniţiativă şi concurenţă”. Această nouă versiune a textului, scoate în evidenţă rolul important al liberei iniţiative, cât şi locul sau mediul în care aceasta funcţionează – economia concurenţială. Alineatul următor prezintă modul în care legiuitorul înţelege sarcinile statului, acesta trebuind să asigure, printre altele, libertatea comerţului, protecţia concurenţei loiale, crearea cadrului favorabil pentru valorificarea tuturor factorilor de producţie, toate acestea creând premisele libertăţii economice, ca drept fundamental reglementat de art.45 din Constituţie.

Manipularea deliberată de către stat a unui anumit număr de mijloace pentru a atinge un  scop determinat este cunoscută sub denumirea de politică economică. Pentru a concretiza, atunci când se vorbeşte de stat se doreşte a se avea în vedere ansamblul complex de autorităţi publice şi instituţii, cu atribuţii în diferite domenii, cuprinzând ca întindere puterea legislativă şi cea executivă, atât la nivel central cât şi local. Parlamentul a reglementat domeniul concurenţei, creând, în acelaşi timp, o autoritate administrativă autonomă – Consiliul Concurenţei – şi una aflată în subordinea Guvernului, Oficiul Concurenţei.

Pentru detalii, a se vedea Gh. Glăvan, Noile drepturi fundamentale. Accesul la cultură şi libertatea economică, în A.U.B., nr.1/2004, p.34-36.
I. Ignat, I. Pohoaţă, N. Clipa, G. Luţac, Economie politică, Editura Economică, Bucureşti, 1998, p.441.

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2. Dreptul public

GLEICHBERECHTIGUNG IN DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFT

Profesor universitar dr. Dr h.c. Gilbert GORNIG
Ioana RUSU
Philipps-Universität Marburg

Le principe de l’égalité de traitement en droit communautaire
Résumé

L’article est structuré en cinq sections (I. Exclusion des femmes du service militaire en République Fédérale d’Allemagne; II. Les dispositions du droit communautaire; III. Les décisions de la Cour de Justice des Communautés Européennes dans l’affaire Sirdar c. Le Secrétaire d’Etat pour la Défense et dans l’affaire Kreil c. RFA; IV. Les effets du droit communautaire sur l’obligation d’effectuer le service militaire et V. Conclusions) et traite des aspects controversés du principe de l’égalité de traitement en droit communautaire – plus précisément l’exclusion totale ou partielle, dans les Etats membres de la CE, des femmes du service militaire. L’étude parte de deux arrêts de la CJE, c’est à dire l’affaire Sirdar c. Secrétaire d’Etat pour la Défense et l’affaire Kreil c. RFA et analyse ces arrêts par rapport aux législations allemande  et communautaire.
Conformément à la loi allemande sur le service militaire, les femmes pouvaient exercer des fonctions militaires seulement à titre volontaire et seulement dans le cadre du corps sanitaire ou musical de l’armée.  Ces dispositions légales ont été considérées comme violant les dispositions du droit communautaire dans la matière de l’égal accès des femmes et des hommes aux forces armées (Traité CE, la jurisprudence de la CJE, la Directive CEE/76/207) et, par conséquent, le législateur allemand a été forcé de modifier toute une série de dispositions des lois internes dans la matière, y compris l’article art.12ª alinéa 4  de la Loi fondamentale allemande.
Toutefois, les contestations mentionnées ont visé seulement des aspects du traitement égal en ce qui concerne l’accès aux forces armées et pas des problèmes de l’organisation des forces armées nationales, qui, dans le stade actuel du développement du droit communautaire, revêt de la compétence exclusive des Etats.
Maßgebend für die Gleichheit von Mann und Frau waren im Rahmen der Rechtsprechung des europäischen Gerichtshofs die Rechtssachen Sirdar/Secretary of State for Defence und Kreil/Bundesrepublik Deutschland. Diese Entscheidungen ergingen vor dem Hintergrund, dass in einigen Mitgliedstaaten der EG Frauen entweder vollständig oder zumindest teilweise vom Dienst in den nationalen Streitkräften ausgeschlossen waren.

Der Ausschluss von Frauen vom Wehrdienst war im internationalen Vergleich keineswegs typisch, sondern stellte eher einen Sonderweg einzelner europäischer Staaten dar. Frauen werden überwiegend in den USA an Waffen ausgebildet und eingesetzt. Vgl. Laubinger, Hans-Werner/Repkewitz, Ulrich, Freiwilliger Waffendienst von Frauen in der Bundeswehr, in: Verwaltungsarchiv, Bd. 91 (2000), S. 297 ff.. (298). In der Rechtssache Kreil wies der Generalanwalt La Pergola in seinen Schlussanträgen vom 26.10.1999 darauf hin, dass es zum damaligen Zeitpunkt außer in Deutschland lediglich in Italien keine weiblichen Soldaten gab (EuGH, Rs. C-285/98 (Kreil/Bundesrepublik Deutschland), Slg. 2000-I, S. 71 ff. (81, Fn. 29).

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UNELE TRĂSĂTURI ALE SISTEMULUI SANCŢIONATOR PENAL ÎN CAZUL PERSOANELOR JURIDICE

Conf. univ. dr. Constantin BUTIUC

Traits du système sanctionnateur dans le cas des personnes morales
Résumé

L’étude présente les traits spécifiques du système des sanctions pénales des personnes morales. Les sanctions applicables aux personnes morales sont les peines et les mesures de sûreté. Il y a deux catégories de peines : peines principales et peines complémentaires, chacune étant présentée avec leurs traits spécifiques. On aborde des situations spéciales de punition : la tentative et la pluralité d’infractions.
L’analyse de l’opération d’individualisation des peines met en évidence le fait que seulement certaines circonstances atténuantes et aggravantes opèrent dans le cas des personnes morales.
Un trait important est que les peines sont toujours exécutables, étant exclue leur sursis conditionné, le renoncement à la peine ou l’ajournement de l’exécution.
Comme mesures de sûreté y sont applicables seulement la confiscation spéciale pour les mêmes catégories de biens que pour les personnes physiques.
La présentation contient une série d’appréciations critiques sur les catégories de peines et leur régime d’application, ainsi que de propositions  «de lege ferenda ».

Îndelung discutată, constituind chiar prilej de controversă cu serioase argumentări pro şi contra, răspunderea penală a persoanelor juridice a fost în cele din urmă acceptată de legiuitorul român care a instituit-o în Noul Cod penal.
Marii noştri înaintaşi, Vintilă Dongoroz şi Traian Pop, cu o logică pragmatică şi cu remarcabil spirit vizionar, afirmau răspicat în prima jumătate a secolului trecut că persoana juridică poate avea o activitate ilicită infracţională. În anul 1923, Traian Pop arăta: „Faptul că scopul persoanei morale, fixat prin actul de asociere, nu admite comiterea de infracţiuni, nu însemnează că dacă totuşi contrar scopului se vor comite, ele nu se vor socoti ca fapte ale persoanei morale din a cărei voinţă derivă ...”. La rândul său, Vintilă Dongoroz, adept al teoriei realităţii, susţinea în tratatul din anul 1939 că teza care afirmă că persoana juridică poate deveni infractor este mai logică şi mai conformă cu realităţile decât cea contrară care decurge din teoria ficţiunii.
  Mai înainte chiar de a se ajunge la o clarificare a conceptului la nivel european, legiuitorul nostru l-a abordat de o manieră explicită într-o reglementare care a fost comentată favorabil în doctrină. Este vorba de Legea nr.11/1991 cu privire la combaterea concurenţei neloiale

*)Tr. Pop, Drept penal comparat, vol. II, Cluj, 1923, p.273.
*)V. Dongoroz, Drept penal, Bucureşti, 1939, p.367.
*)Legea nr.11/1991 a fost publicată în M.Of. nr.24/30.01.1991, modificată şi completată prin Legea nr.21 din 10 aprilie 1996 şi Legea nr.298 din 7 iunie 2001.

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lipsa manuel gutan dreptul roman

 

 

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COMUNITATEA EUROPEANĂ – O COMUNITATE JURIDICĂ

Lect. univ. dr. Daiana VESMAŞ

Europa  als Rechtsgemeinschaft
Zusammenfassung

Die politische Zerbrechlichkeit oder Anfaelligkeit der europaeischen Einigung angesichts nationalstaatlicher Egoismen konnte nur durch das stabilisierende Element unverbruechlicher Rechtsnormen kompensiert werden. Diese Erkenntnis ist im europaeischen Einigungsprozess oft bestaetigt worden; sie gilt unvermindert bbis in die Gegenwart. So hat auch der Gerichtshot den Begriff der Rechtsgemeinschaft verschidentlich in diesem Sinne verwendet.
Rechtsgemeinschaft ist zu einem Schlagwort geworden, das vielseitig verwendet wird. Dadurch sind die Konturen unscharf geworden, indessen laesst sich seine Bedeutung auf einige juristisch strukturierte Inhalte zurueckfuehren.  Diese Inhalte sind die der verfassungsrechtlichen Grundrechte und Verfassungsprinzipien, individueller Rechtsschutz, Gewaltenteilung, Bindung durch das Recht, Durchsetzung des Rechtes, Wirksamkeit des Rechtes, u.a.
Der Rueckfall in Vorstellungen nationalstaatlicher Souveranitaet und die Abkehr von den Grundsaetzen der Rechtsgemeinschaft kann  heute auch ein Bruch des nationalen Verfassungsrechtes der Mitgliedstaaten der Europaeischen Gemeinschaft und Union darstellen.

Noţiunea de “Comunitate juridică” (Rechtsgemeinschaft, Communauté juridique), ca formă de desemnare a comunităţilor europene, a fost utilizată în această accepţiune, pentru prima dată, de către Walter Hallstein, jurist şi politician german, care a subliniat în toate scrierile sale valoarea de factor motor primordial pe care o dobândeşte dreptul în procesul de integrare europeană. Viziunea sa, deosebit de progresistă pentru o perioadă politică încă marcată de egoisme naţional-statale exacerbate, a determinat recunoaşterea unanimă a caracterului  stabilizator şi coagulant al elementului juridic în noua ordine politică europeană. De altfel, Curtea Europeană de Justiţie a utilizat acest termen  în mod frecvent în jurisprudenţa ori expertizele sale .

*) W. Hallstein, Die EWG - eine Rechtsgemeinschaft, Discurs ţinut la Universitatea din Padua la 12 martie 1962, publicat în Europaeische Reden, 1979, p.341. A se vedea, de asemenea, Die Europaiesche Gemenischaft, ediţia a 5-a, Dusseldorf/Wien, 1979, p.51 şi urm.
*) Curtea Europeană de Justiţie: Culegere de Decizii ale Curţii Europene de Justiţie şi ale Tribunalului de Primă Instanţă (în continuare desemnată cu C.D.C.E.), Luxemburg, 1986, p.1357; C.D.C.E., 1990, I, p.3365; C.D.C.E., 1991, I, p.6103 etc.

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UNELE CONSIDERAŢII PRIVIND NATURA JURIDICĂ A TITLURILOR DE CREANŢĂ FISCALĂ ÎN LUMINA NOILOR REGLEMENTĂRI CUPRINSE ÎN CODUL DE PROCEDURĂ FISCALĂ

Lector  univ.  dr. Cristina ONEŢ

Some Remarks on the Legal Nature of Fiscal Proofs of Debts in the Light of the New Dispositions of the Code of Fiscal Procedure
Summary

The judicial nature of the financial debt-letter acquires, at the same time with the adoption of the fiscal procedure code, new valences. That is why in this paper we present the points of view that have been expressed in the speciality literature along the time, but also new points of view we formulate.
All the aspects presented in this paper justify the conclusion that the financial debt-letters are not unilateral acts like the administrative ones, in spite of the many similarities existing between the two. We consider that this is the reason why the fiscal procedure code defines and regulates the category of the financial administrative acts, which includes the financial debt-letters. In this way the judicial nature of the financial debt-letters is pointed out.

Conţinutul fundamental al raportului de drept financiar public îl constituie obligaţia stabilită unilateral de către stat în sarcina persoanelor fizice sau juridice (denumite contribuabili) de a plăti o anumită sumă de bani, la termenul stabilit, în contul unuia din bugetele publice.
Obligaţia fiscală are ca izvor general şi abstract legea financiar-fiscală, care reglementează obligaţia de plată a impozitelor, taxelor şi a altor contribuţii. Obligaţia concretă de plată se naşte dintr-un act care se numeşte generic titlu de creanţă.
Obligaţia financiar-fiscală este o obligaţie juridică, deoarece ea defineşte conţinutul unui raport juridic ce ia naştere între stat şi contribuabili; acest raport juridic obligaţional are ca izvor legea, iar în caz de nevoie, executarea sa este asigurată prin intermediul constrângerii de stat. Acest specific al raporturilor de drept al finanţelor publice, la care statul participă în temeiul suveranităţii, este în măsură să justifice diferenţele care disting obligaţia financiar-fiscală de obligaţia civilă clasică.
În acest sens, obligaţia financiar-fiscală se particularizează în raport cu obligaţiile din sfera dreptului privat prin anumite trăsături care privesc în special izvorul acestei obligaţii, beneficiarul, obiectul, forma, precum şi condiţiile de stabilire, modificare şi stingere.
Izvorul obligaţiei bugetare este întotdeauna legea sau actul normativ cu valoare de lege, care instituie şi reglementează un venit al bugetului de stat.

*) D. Drosu Şaguna, Drept financiar fiscal, Editura Oscar Print, Bucureşti, 1997, p.139.

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MODALITĂŢI DE CONTRAFACERE ŞI FALSIFICARE A PIESELOR FILATELICE. URME CE POT FI IDENTIFICATE PRIN EXAMINĂRI CRIMINALISTICE (III)

Lector univ. dr. Ion POIANĂ
Prim-procuror, Parchetul de pe lângă Tribunalul Sibiu

Moyens de contrefaçon et de falsification des pièces philatéliques. Traces qui peuvent être identifiées à travers les examens criminalistes (III)
  Résumé  
    

L’étude continue la présentation des faux qui apportent des dommages aux philatélistes et traite les faux préjudiciables pour la poste.
Dans la première catégorie, on retrouve les contrefaçons et les faux partiaux (la falsification du papier, la falsification du dessin, de l’adhésif, des éléments de protection, des timbres-postes etc.). La pratique philatélique relève aussi l’existence des timbres-postes faux ou contrefaits, mais présentés comme authentiques par des moyens de certification de l’ authenticité (par exemple, le contrefaçon des certificats d’expertise représente un procédé fréquent utilisé). Les examens criminalistes doivent être adaptés selon les particularités des pièces philatéliques et nécessitent l’utilisation des appareils optiques et l’étude des catalogues de spécialité pour identifier les pièces originaux.
La deuxième catégorie – les faux préjudiciables pour la poste – concerne la correspondance des personnes phisiques ou des personnes morales. Mais  il s’agit aussi de la falsification des émissions postaux, particulièrement celles qui sont les plus chères (l’émission „Jeux Mondiaux d’Hiver – 1951). Dans ces cas, la falsification vise la modification de la valeur nominale, pour regagner le pouvoir de circulation.

3.2. Falsuri parţiale
Abordarea acestor falsuri se va face pentru fiecare element al mărcii poştale în parte.

3.2.1. Falsificarea suportului (hârtiei)
a) Suprapunerea pe suportul mărcii poştale a unui strat de hârtie, pentru a crea un spor de grosime (ceea ce-i conferă o valoare mai mare) sau pentru a masca eventualele defecte ale suportului
Examinarea cu ajutorul aparatelor optice scoate în evidenţă discontinuităţi între stratul de hârtie iniţial şi cel suprapus. De asemenea, pot apărea urme ale adezivului de îmbinare care în zonele dantelurii formează supraîncărcări alternative subîncărcărilor (neuniformitatea spaţiului dintre cele două straturi de hârtie şi, implicit, a grosimii întregii piese).
Prin transparenţă se pot vizualiza urme de opacitate inegală ca urmare a aceleiaşi cauze. În locul unde adezivul nu a fost distribuit, suprafeţele de contact pot fi detaşate.

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LIBERTĂŢI PUBLICE ŞI DREPTURI FUNDAMENTALE PREVĂZUTE DE CONSTITUŢIA MARELUI DUCAT DE LUXEMBURG

 Prep. univ. drd. Laura-Maria CRĂCIUNEAN

Libertés publiques et droits fondamentaux prévus par la Constitution du Grand Duché de Luxembourg
Résumé

La Constitution du Grand-Duché de Luxembourg a été promulguée le 17 octobre 1868. Le système constitutionnel mis en place en 1868 ressemble de près au système de la Constitution belge de 1831. En dépit des nombreuses révisions constitutionnelles intervenues depuis sa promulgation, l'actuelle Constitution correspond toujours dans une large mesure au texte promulgué en 1868.
La Constitution luxembourgeoise est particulièrement succincte lorsqu’elle règlemente les libertés publiques et les droits fundamentaux mais le Grand-Duché de Luxembourg reconnaît l’autorité directe de plusieurs juridictions internationales, parmi lesquelles la Cour européenne des droits de l’Homme siégeant à Strasbourg, et puis en vertu de l’article 234 du Traité instituant la Communauté européenne, la jurisprudence de la Cour de justice s’impose aux juridictions nationales par la voie du renvoi préjudiciel qui permet aux juges nationaux, avant de statuer, de demander à la Cour de justice la solution des problèmes posés par l’application du droit communautaire, dont les particuliers peuvent se prévaloir devant eux.
Dans le même temps, dans la matière de droits de l'homme les sources principaux sont aussi la Convention de sauvegarde des droits de l'homme et les libertés fondamentales, les Protocoles additionnels á cette Convention et la Charte des droits fondamentaux de l'Union Européenne et nous doit remarque aussi que selon la décision de référence du Conseil d’Etat de 1951, «un traité international incorporé dans la législation interne par une loi approbative, est une loi d’essence supérieure ayant une origine plus haute que la volonté d’un organe interne. Il s’ensuit qu’en cas de conflit entre les dispositions d’un traité international et celles d’une loi nationale postérieure, la loi internationale doit prévaloir sur la loi nationale» (Conseil d’Etat, 28 juillet 1951, Pas. lux. t. XV, p.263).

I. Preliminarii

Având în vedere faptul că ne-am propus, prin prezentul demers, a evidenţia şi analiza numai acele libertăţi publice şi drepturi fundamentale pe care le regăsim în textul Constituţiei

Formula Libertăţi publice şi drepturi fundamentale este cea consacrată de textul original al capitolului al II-lea al Constituţiei luxemburgheze, aşa cum aceasta a fost revizuită la 2 iulie 1999. Mai mult, însuşi titlul capitolului al II-lea este consecinţa revizuirii din 2 iulie 1999.

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II. Dreptul internetului
LOI POUR LA CONFIANCE DANS L’ECONOMIE NUMERIQUE : EXAMEN DU NOUVEAU REGIME DU COMMERCE ELECTRONIQUE

Thibault VERBIEST
Avocat à la Cour (Cabinet Ulys),
Chargé d’enseignement à
l’Université de Paris X et à l’Université de Paris I

The Law Regarding the Confidence in the Digital Economy: Examination of the New Legal Regime of the Electronic Commerce
Summary

This study examines in a critical manner the main aspects that define the running of electronic commerce in the spirit of the 2004-575 law, issued on the 21st of June 2004 – regarding the confidence in digital economy. The provisions of this act transposed in the French area the European norm of the 8th of June 2000 regarding electronic commerce as well as the partial transposition of the “private life and electronic communication” norm of the 12th of July 2002.
The characteristic features of the online advertising in the French law system are identified under different aspects: defining the governing principles, the electronic messenger in relation to commercial messages sent for advertising, the transitory characteristic for the states that did not change the opt-out with the opt-in.
The examination of the ways in which contracts are concluded with the help of electronic means implies to delineate the characteristic features concerning the area of operation, the online offer, the supply with information meant to assure a consent beside any flaws – prerequisites for the ratifying of any electronic contracts and responsibility that falls on the cyber-seller. The enforcement of the liberty to conclude electronic contracts is limited either by the exclusion of some domains from the area of electronic commerce or by the obligation of the workers in this branch whose offices are placed in countries belonging to the European Community to obey some French rules.

A l’issue d’intenses et longs débats, souvent médiatisés, le Parlement est enfin parvenu à adopter la loi de transposition de la directive européenne du 8 juin 2000 sur le commerce électronique, qui devait en principe être transposée en janvier 2002 au plus tard…

*) Cons. UE, dir. N° 2000/31/CE {8 juin 2000, relative à certains aspects juridiques des services de la société de l'information, et notamment du commerce électronique}, JOCE, L 178/1 à 16 du 17 juillet 2000.

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LE COMMERCE ÉLECTRONIQUE ET LA PROTECTION DE LA VIE PRIVÉE DANS LE SYSTÈME JURIDIQUE ROUMAIN

Maître de conférences Călina JUGASTRU

Electronic Commerce and Protection of Private Life in the Romanian Legal System
Summary

In the adoption of the block of laws that laid the foundations of the informational society and sketched the framework to launching out the offer and the transmission of the acceptance by electronic means, the Romanian legislator was largely inspired by European Community law norms. This fact is also reflected in the private life ratio, as the special way of entering into an agreement cannot be dissociated from personality rights protection.
The protection of personal data (the protection of informational privacy) – an aspect of private life protection – is assured first of all by the regulation of the legal obligation of information that fall on the informational society’s service contractors. The contractor has to place at the consignee’s disposal all technical means needed for the correction of possible errors that occur during the insertion of personal data and the means to use a suitable procedure, capable to redress errors. Since the law of electronic commerce is completed by disposals concerning personal data processing, the consignee has the right to access and the right to intervene in the information.
The option-in regime set up for commercial communications is the second method of avoiding intrusions into virtual intimacy.The prerequisite to ask for the consignee’s express and preliminary consent before the reception of commercial messages gives expression to the best regime of spam management – as an intimidation towards private virtual space.

I. Commerce électronique et vie privée – des sujets irréconciliables?
La vie privée deviendra-t-elle une valeur ajoutée au marché du commerce virtuel? Les droits de la personnalité seraient-ils une simple monnaie d’échange dans le règlement de la demande et de l’offre? Quel serait le sort des données personnelles dans l’ère de l’Internet ? Pourrons-nous naviguer sûrement, pourrons-nous jouir de notre liberté contractuelle, à l’abri des regards indiscrets de l’oeil invisible ?
Ce sont des interrogations détachées du paradoxe de la réalité virtuelle. De la réalité que l’environnement virtuel, toujours plus peuplé ne peut rester en dehors des règles. Conçu comme espace de la liberté individuelle, l’Internet ne peut être dissocié aucun instant de l’exigence de la protection des droits de la personnalité, conçus comme prérogatives ...

*) Pour la définition et le tableau des droits de la personnalité, à voir J. Carbonnier, Droit civil, I, Les personnes, Personnalité, Incapacité, Personnes morales, Presses Universitaires de France, Paris, 2000, p.148-150 ; B. Teyssié, Droit civil. Les personnes, quatrième édition, Litec, Paris, 1999, p.29-68; O. Ungureanu, C. Jugastru,  Droit civil. Les personnes (Drept civil. Presoanele), Editura Rosetti, Bucureşti, 2003, p. 43-53.

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SPAMUL – ASPECTE LEGISLATIVE ŞI JURISPRUDENŢIALE

Ştefan OLARU
Locotenent, Şcoala de Aplicaţie pt Artilerie Terestră
şi Artilerie Antiaeriană „Ioan Vodă”, Sibiu

Le spam –  aspects législatifs et jurisprudentiels
Résumé

Parmi plusieurs phénomènes actuels qui touchent notre vie privée, le spam constitue une vraie menace pour notre intimité. Dans un but publicitaire, le spammeur pollue nos accès à Internet et nous fait perdre du temps, de l’argent et nous crée souvent un fort inconfort. Pour se protéger contre le spamming, des solutions techniques et légales sont à notre disposition. Les lois adoptées par les Etats-Unis (CAN SPAM) et le parlement européen (la DIRECTIVE 2002/58) ont amené les états à prendre des mesures législatives. Ces mesures reposent soit sur le modèle opt-in soit sur opt-out. Quant à la Roumanie, la loi adoptée en 2004 vient en aide aux internautes et impose, comme dans plusieurs pays, le code de morale sur Internet: Netiquette. La transposition de la législation sur un plan pratique, a conduit, sur l’ensemble de la planète, à une série de procès entre les fournisseurs d’accès Internet et les différentes personnes physiques ou morales qui pratiquent le  spamming ou qui bénéficient de ses résultats. Attendu que plus de 10 millions de messages spam circulent par jour sur le Web, on trouve tout a fait justifié les sanctions encourues par les auteurs de spams. Selon les pays, ces sanctions revêtent un caractère pénal voire seulement civil ou contreventionnel. Ainsi, on connaît des décisions d’instances qui vont de la privation d’accès à l’Internet à des peines pouvant aller jusqu’à 9 ans de prison ou des amendes de 42.500 dollars. On voit alors émerger de plus en plus de cas de jurisprudences, dont la tendance est à une uniformisation au niveau mondial.

  1. Ce este spam-ul şi cum funcţionează acesta?

Termenul de spam a fost utilizat pentru prima dată în S.U.A. ca o prescurtare pentru non – Solicited Pornography and Marketing Acted. În cea mai recentă definiţie dată termenului, spamul desemnează “trimiterea masivă şi uneori repetată a mesajelor electronice nesolicitate, către persoane cu care expeditorul nu a avut niciodată contact şi a căror adresă electronică a fost obţinută pe căi ilegale”.
  Spammerul – cel care trimite mesajele nesolicitate – are nevoie de o listă de adrese e-mail pentru a-şi trimite mesajele. Acestea pot fi obţinute în mod legal sau ilegal.

*) A se vedea locaţia www.cnil.fr

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III. Acte normative noi

REGLEMENTAREA ADOPŢIEI POTRIVIT LEGII NR.273/2004 (II)

  Lector univ. dr. Marcel Ioan RUSU
 Preşedintele Tribunalului Sibiu

The Regulation of Adoption According to the Law no.273/2004 (II)
Summary

The adoption’s effects represent all the legal consequences determined by the adoption, regarding the civil status, the kinship relations, and all the other rights and obligations deriving from these relations.
The adoption produces its effects only when the court sentence that approved the adoption is absolute (art.50 alin.1).
The main effect of the adoption is the result of the kinship relations, but those created by affinity and not by consanguinity.  Therefore these relationships are called legal or civil kinship.
Another effect is that all the rights and obligations are passed on from the child’s natural parents to the adopter parents. This effect is provided by art. 97 alin.1 Family Code, which says that both parents have the same rights and obligations for their minor children regardless if they are born during the marriage period, or outside the marriage, or if the children are adopted. This also means that the natural parents cannot exercise any longer any rights or obligations for the adopted child.
The adopted child is assimilated to a child born during the marriage so this child will take the name of the adopting parents. A special case is the one when the adoptive child is married, and has the name taken from the marriage. In this case art.53 alin.4 Law no.273/2004 states that the husband or the wife who is going to be adopted can take the name of the adopting parents but only with the other husband/wife’s agreement given in front of the court that approves the adoption.
The domicile of the adoptive child should be with the adopting parents, in this particular case governs the principle according to which the best interest of the adoptive child should be served.
The citizenship of the minor adopted child, (art.6 law no.21/1991), is going to be Romanian, if the parents are Romanians. If one of the adopting parents is Romanian and the other has another citizenship the child is going to take the citizenship decided by the adopter parents. In case of misunderstanding, the court will decide the citizenship.
The law also states among other effects the legal maintenance obligation for the adopting parents, and the legal obligation to inform the adoptive child about his place and date of birth. The identity of the natural parents can be disclosed only when the child is fully able by law to exercise his rights and obligations.

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